安徽加強歷史建筑保護，歷史建筑不得隨意拆遷

近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《關于進一步加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)和歷史建筑保護的意見》。今后，安徽省將堅決防止拆遷、真假、舊建新等建設性破壞；確定的歷史建筑不得隨意拆遷。同時，推進建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標識體系。

堅決防止拆真建假、拆舊建新等行為

在保護規(guī)劃編制方面，安徽省將加快到2030年完成歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的編制和審批，積極探索和推進到2035年的保護規(guī)劃編制。新增歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，應當在法定期限內完成保護規(guī)劃編制。國家歷史文化名城和中國歷史文化名城名村保護規(guī)劃應當在今年年底前向住房和城鄉(xiāng)建設部備案。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳強調，各地要認真將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃要求納入相關法律規(guī)劃和年度規(guī)劃，堅決防止拆破壞。在保護范圍內從事房屋建設活動、道路廣場等基礎設施建設，不得損害歷史文化遺產的真實性和完整性，不得損害其傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度和歷史環(huán)境景觀。

此外，安徽省還將鼓勵利用河流、古道、綠道等跨行政區(qū)域的線性資源，促進歷史文化名城、名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物和歷史遺跡的連接。

已確定的歷史建筑不得隨意拆除或搬遷

安徽省除加強歷史文化街區(qū)資源梳理外，還將依法推進歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制。根據(jù)要求，經(jīng)省政府批準的歷史文化街區(qū)應當自批準公布之日起一年內完成保護規(guī)劃的編制。已完成的保護規(guī)劃應當及時提交省住房和城鄉(xiāng)建設部組織審查，并報當?shù)卦O區(qū)市政府批準。

同時，加快歷史文化街區(qū)上市，建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標識體系；因地制宜推進歷史文化街區(qū)功能復興。商住混合型歷史文化街區(qū)應以歷史文化價值為主導，避免過度商業(yè)化。對于居住型、商住混合型歷史文化街區(qū)，不得違背群眾意愿搬空原住民進行商業(yè)旅游發(fā)展。街區(qū)改造不得違反歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。

今年以來，安徽省將實施歷史建筑測繪建檔三年行動計劃。其中，2019年要求明確歷史建筑測繪文件和保護圖。2020年，已公布歷史建筑測繪，推進歷史建筑省級數(shù)據(jù)庫建設。2021年，省歷史建筑省級數(shù)據(jù)庫與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)測繪結果，安徽省將鼓勵充分利用互聯(lián)網(wǎng)+探索虛擬與實物相結合的保護信息顯示。

今后，安徽省還將規(guī)范歷史建筑的建檔和掛牌。為國家歷史文化名城設立城市、公布城市的縣，要加快歷史建筑上市和信息錄入。非歷史文化名城縣要全面推進歷史建筑普查，及時開展歷史建筑認定、名單公布、上市保護，到2020年底完成歷史建筑確定。加強對歷史建筑的保護和合理利用，不得隨意拆除、搬遷已確定的歷史建筑。