上饒市歷史建筑保護(hù)條例已正式實(shí)施
從上饒市人大常委會(huì)法工委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《上饒市歷史建筑保護(hù)條例》經(jīng)過(guò)起草、調(diào)研、論證、審議和修改等程序,2018年12月28日,上饒市第四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了該條例。2019年3月28日,江西省第十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議經(jīng)過(guò)審議,決定批準(zhǔn)該《上饒市歷史建筑保護(hù)條例》。《上饒市歷史建筑保護(hù)條例》于2019年5月1日起施行。
上饒市歷史文化悠久,境內(nèi)有許多歷史建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì),上饒市境內(nèi)共有中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、中國(guó)歷史文化名村7個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落40個(gè)、江西省傳統(tǒng)村落26個(gè)。除歷史文化名鎮(zhèn)、名村外,境內(nèi)其他地方還有大量的有一定保護(hù)價(jià)值的建筑。這些有保護(hù)價(jià)值的建筑得不到有效保護(hù),年久失修,瀕臨毀損,私相買受,現(xiàn)狀堪憂。同時(shí),隨著上饒市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市化發(fā)展迅猛,大量有價(jià)值的建筑得不到有效保護(hù),甚至遭到了毀滅性破壞。因此,盡快制定《上饒市歷史建筑保護(hù)條例》,才能滿足歷史建筑保護(hù)和利用對(duì)法律規(guī)則的迫切需求,使歷史建筑的保護(hù)和利用工作有法可依。
《上饒市歷史建筑保護(hù)條例》共有5章44條:
第一章為總則,主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、保護(hù)原則、管理主體和職責(zé)等內(nèi)容。
第二章為保護(hù)名錄,規(guī)定了歷史建筑實(shí)行名錄管理、歷史建筑的確定標(biāo)準(zhǔn)和普查、名錄的確定和公布程序等內(nèi)容。
第三章為保護(hù)措施,主要規(guī)定了保護(hù)責(zé)任人的確定、保護(hù)責(zé)任人義務(wù)、維修的原則和監(jiān)督、保護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、維修費(fèi)用補(bǔ)助、原址保護(hù)與遷移、遺址保護(hù)與重建、消防要求、蟲(chóng)害防治、禁止行為和合理利用方式等內(nèi)容。
第四章為法律責(zé)任,規(guī)定了違法遷移歷史建筑、在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行無(wú)關(guān)的工程作業(yè)和危害歷史建筑等行為的法律責(zé)任。
第五章為附則,列舉了歷史建筑構(gòu)件的種類,規(guī)定了上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等派出機(jī)關(guān)的職責(zé),授權(quán)市政府制定實(shí)施辦法或者配套規(guī)定。