西安共享村是農(nóng)村振興的新路徑嗎？
共享村作為一種新的農(nóng)村資源利用形式，無疑為農(nóng)村民宿、農(nóng)村旅游、農(nóng)村養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)帶來了更廣闊的平臺(tái)發(fā)展。
值得注意的是，這是西安一個(gè)現(xiàn)代化大都市，人口1300萬(wàn)，城市化率75%，城鄉(xiāng)差異很大，城市文明和農(nóng)耕文明同樣發(fā)達(dá)。和長(zhǎng)三角城市群一樣，它擁有豐富的農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)秀的城市消費(fèi)市場(chǎng)，是休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游最容易獲得機(jī)遇和農(nóng)村振興發(fā)展的地區(qū)。這是杭州莫干山和咸陽(yáng)袁家村吃飯的好處。市場(chǎng)決定產(chǎn)品而不是資源和設(shè)計(jì)。
對(duì)西安的共享村來說，將會(huì)有城鄉(xiāng)融合，也會(huì)有農(nóng)旅融合，無論如何融合，都是鄉(xiāng)村振興的一條道路。
自共享自行車多年以來，共享經(jīng)濟(jì)的人氣并沒有下降，并融入了大多數(shù)人的生活。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，隨著主要?jiǎng)趧?dòng)力的進(jìn)入，空心村是不可避免的，良好的自然環(huán)境，閑置的建筑土地……這是對(duì)農(nóng)村資源的極大浪費(fèi)。
一、全面解讀共享村
概念解讀
是指村集體或農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上轉(zhuǎn)讓交易的閑置宅基地和房屋。農(nóng)民通過共享村平臺(tái)出租閑置宅基地和閑置農(nóng)舍，獲得收入，增加財(cái)產(chǎn)收入。
出租年限
原則上，共享年限不超過20年。
共享權(quán)益
交易成功后，共享人可獲得房地產(chǎn)權(quán)證書，享有新建權(quán)、重建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)收入權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，享受西安高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。
產(chǎn)業(yè)選擇
取得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)舍使用權(quán)后，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村旅游、B&B、創(chuàng)意、文化、貿(mào)易、娛樂等產(chǎn)業(yè)，也可用于個(gè)人休閑生活和養(yǎng)老。
申請(qǐng)條件
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織和具有完全民事能力的自然人均可申請(qǐng)共享。
二、共享村支持政策
高陵區(qū)還出臺(tái)了一系列扶持政策，大力推進(jìn)這種新型農(nóng)村發(fā)展形式。
財(cái)政支持
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：最高貸款額度為10萬(wàn)元。
合伙貸款額度：一般為30萬(wàn)元，最高不超過50萬(wàn)元。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者：可申請(qǐng)5-10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)：可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不超過50萬(wàn)元。
科技創(chuàng)新激勵(lì)政策
新認(rèn)定的省市科技型企業(yè)分別享受8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、省、市公共服務(wù)平臺(tái)和省優(yōu)秀（重點(diǎn)）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，省、市研發(fā)中心，最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元。新成立的高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，享受15萬(wàn)元的補(bǔ)貼。陜西省、西安市科技獎(jiǎng)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。獲得國(guó)內(nèi)專利1.5萬(wàn)元，獲得國(guó)家、陜西專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)20萬(wàn)元。新認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)，國(guó)家級(jí)享受15萬(wàn)元，省級(jí)享受8萬(wàn)元，市級(jí)享受5萬(wàn)元。
減稅政策
大學(xué)畢業(yè)生、注冊(cè)失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)人員等群體享受稅收優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)免收權(quán)限內(nèi)的管理費(fèi)等相關(guān)行政費(fèi)用。
鼓勵(lì)創(chuàng)造眾創(chuàng)空間
新開的眾創(chuàng)空間按25元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼，每年最高不超過5萬(wàn)元，享受3年。
被認(rèn)定為國(guó)家、省、市大眾創(chuàng)新空間，享受20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。接受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一年的，享受大眾創(chuàng)新空間補(bǔ)貼5000元/人。
初創(chuàng)企業(yè)資本市場(chǎng)融資獎(jiǎng)勵(lì)
在資本市場(chǎng)上市的科技企業(yè)享受最高15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)和制造商在孵化期間獲得社會(huì)投資的，按實(shí)際投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高20萬(wàn)元。
當(dāng)?shù)卣罅?shí)施的共享村模式，有效利用當(dāng)?shù)亻e置空房和土地，增加農(nóng)民收入，有利于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也使有田園夢(mèng)想的人能夠通過租賃實(shí)現(xiàn)。我們可以預(yù)見，這種新的方式將引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高潮。
